界面新聞記者 | 劉婷

美國聯(lián)邦儲備委員會(“美聯(lián)儲”)主席換屆正被加速提上日程。分析師表示,從美國總統(tǒng)唐納德·特朗普青睞的人選來看,美聯(lián)儲接下來可能更加“鴿派”,9月降息的概率進(jìn)一步上升。

周二,特朗普在接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)采訪時透露,他將“很快”宣布下一任美聯(lián)儲主席人選,目前候選人名單已縮小至四人,包括前美聯(lián)儲理事凱文·沃什、白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任凱文·哈西特。特朗普未透露另外兩位候選人,但他表示財長斯科特·貝森特不在名單上。

特朗普還表示,他將在本周末決定另一空缺美聯(lián)儲理事的人選。本月初,原定于明年1月離任的美聯(lián)儲理事阿德里亞娜·庫格勒宣布將于8月8日提前卸任,這為特朗普提前對董事會進(jìn)行新一輪人事任命打開了空間。分析人士認(rèn)為,庫格勒的繼任者也將是新任主席的有力競爭者。

美聯(lián)儲現(xiàn)任主席杰羅姆·鮑威爾于2018年由特朗普提名上任,并在2022年連任,其主席任期將于明年5月結(jié)束。美聯(lián)儲主席由總統(tǒng)提名,同時需要參議院確認(rèn),任期4年。

長期以來,在貨幣政策節(jié)奏上,鮑威爾與特朗普立場相左。今年特朗普重回白宮后,兩人緊張關(guān)系進(jìn)一步升級。特朗普多次宣稱解雇鮑威爾,施壓其盡快降息以支持關(guān)稅政策實施,但鮑威爾一直堅持謹(jǐn)慎態(tài)度。

“特朗普將利用庫格勒辭職的契機(jī),將中意的、支持更快降息的下屆主席候選人提前安排進(jìn)美聯(lián)儲理事會,將此候選人打造為‘美聯(lián)儲影子主席’。”中國銀行研究院主管王有鑫對界面新聞?wù)f,特朗普將借助該候選人釋放更加“鴿派”的信號,同時對鮑威爾進(jìn)行施壓。

王有鑫還指出,特朗普最新官宣的兩位美聯(lián)儲主席候選人,不論是沃什還是哈西特,近期均配合特朗普發(fā)表了支持加快降息的言論,因此,不論誰當(dāng)選,均會推動美聯(lián)儲加快降息步伐。

沃什曾于2006-2011年擔(dān)任美聯(lián)儲理事,近期立場從鷹派轉(zhuǎn)向鴿派,公開支持降息并為特朗普關(guān)稅政策辯護(hù)。哈西特近十年來一直活躍在特朗普圈子內(nèi),是特朗普的忠誠支持者,他曾多次在公開場合表達(dá)對特朗普貿(mào)易、稅收等政策的支持。

東方金誠研究發(fā)展部高級副總監(jiān)白雪也對界面新聞表示,特朗普加速推進(jìn)美聯(lián)儲主席換屆,可能通過人事調(diào)整和政策預(yù)期引導(dǎo)對貨幣政策產(chǎn)生影響,這主要體現(xiàn)在兩方面。一是人事調(diào)整可能導(dǎo)致美聯(lián)儲內(nèi)部分歧加劇。在本月的議息會議上,已有兩位現(xiàn)任理事公開支持降息,若新理事加入“鴿派”陣營,可能形成“降息同盟”,與鮑威爾支持的謹(jǐn)慎派對抗,從而加劇內(nèi)部分歧,加大政策轉(zhuǎn)向?qū)捤傻膲毫?。二是,若新主席人選在8月正式公布,可能通過“預(yù)期管理”與當(dāng)前市場正在強(qiáng)化的降息預(yù)期形成共振,提前壓低短端利率。

截至北京時間周三16:40左右,芝加哥商品交易所美聯(lián)儲觀察工具FedWatch數(shù)據(jù)顯示,9月降息概率為85.5%,較一周前提高了近40個百分點。

在上周舉行的政策會議上,美聯(lián)儲繼續(xù)將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間維持在4.25-4.50%不變。不過,在本次會議上,有兩名理事——米歇爾·鮑曼和克里斯托弗·沃勒——支持降息25個基點,兩人均被市場視為下一任美聯(lián)儲主席的有力競爭者。

在會后的新聞發(fā)布會上,鮑威爾表示,在關(guān)稅和通脹仍充滿不確定性的情況下,當(dāng)前的利率水平是合適的。雖然關(guān)稅對通脹的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn),但影響程度多大現(xiàn)在還很難說。一個合理的基本假設(shè)是,關(guān)稅對通脹的影響將是短期的,關(guān)稅增加傳導(dǎo)至價格的過程可能比之前預(yù)料的更慢。

鮑威爾“偏鷹”的言論打壓了市場對9月降息的預(yù)期。不過,一天后公布的7月非農(nóng)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遜市場預(yù)期,重新點燃了9月降息預(yù)期。

美國勞工統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月,非農(nóng)部門新增就業(yè)人數(shù)7.3萬人,遠(yuǎn)低于市場預(yù)期的11萬人,失業(yè)率為4.2%,環(huán)比上升0.1個百分點。勞工統(tǒng)計局還大幅下修了5月和6月的非農(nóng)就業(yè)人數(shù),其中,5月份新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù)從14.4萬人下調(diào)至1.9萬人,6月從14.7萬人下調(diào)至1.4萬人。

非農(nóng)數(shù)據(jù)的爆冷顯示美國勞動力市場惡化。數(shù)據(jù)公布后,市場對于9月降息的預(yù)期飆升,有機(jī)構(gòu)甚至定價50個基點降息情景。花旗和高盛均表示,9月降息25個基點的可能性很高,若8月就業(yè)數(shù)據(jù)繼續(xù)疲軟,不排除一次性下調(diào)利率50個基點的超常規(guī)操作可能。

王有鑫表示,美國就業(yè)市場逐漸敲響警鐘,暗示經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但通脹仍然處于高位,且在關(guān)稅背景下存在較強(qiáng)粘性和反復(fù)風(fēng)險。因此,美聯(lián)儲將結(jié)合數(shù)據(jù)變化綜合權(quán)衡,采取漸進(jìn)式降息的概率較大。若就業(yè)持續(xù)疲軟而通脹未顯著反彈,很可能先在9月降息25個基點,然后年內(nèi)再降息1-2次。

白雪認(rèn)為,若8月非農(nóng)新增就業(yè)人數(shù)繼續(xù)在10萬人以下、失業(yè)率進(jìn)一步上行,同時消費者物價指數(shù)(CPI)漲幅未超預(yù)期,9月美聯(lián)儲就可能重啟降息。不過,她表示,除非就業(yè)市場出現(xiàn)崩盤式下跌,否則9月降息50個基點的可能性很小,尤其是在當(dāng)下美聯(lián)儲面臨政治壓力、獨立性遭遇質(zhì)疑這一關(guān)鍵時期。

白雪還提醒,在新主席提名及換屆過程中,需要注意可能引發(fā)市場波動的兩個因素:一是特朗普需在參議院共和黨占多數(shù)的情況下推動提名通過。如果遭遇民主黨阻撓,可能延長任命周期,從而加劇市場不確定性。二是鮑威爾雖任期未滿,但其政策影響力可能隨新主席提名而下降,這可能導(dǎo)致美聯(lián)儲公開市場委員會決策效率降低,加劇市場波動。